【觀光】短評：陸客是北京的政策工具？有甚麼不會被拿來當政策工具？

先貼新聞喔！

(2019/08/27工商時報)陸客不來 陳明通：陸客是北京的政策工具

陸客禁令的負面衝擊持續發酵，觀光產業今（27）日齊赴立法院陳情。與會的陸委會主委陳明通會後受訪說，面對此情勢，政府有誠意助業者度難關，陸客被大陸方面當作是政策工具，這些風險，政府本就有評估、準備。

至於陸客禁令與香港「反送中」運動是否有關，陳明通強調，陸客是北京的政策工具，只是看北京要用何種理由而已。

對於有藍委說蔡政府只能見招拆招，陳明通認為說法不正確，大陸把旅客開放與否作為政策工具。他舉例，當年東南亞金融危機，時任大陸國家主席胡錦濤赴馬來西亞，當場就承諾讓100萬陸客來訪大馬。由於大陸人民出國旅遊是受到管制，這些風險蔡政府本就有評估、準備，因此陸客自由行禁令一出，隔天政府就端出36億元國旅補助方案。

對於今日觀光業者們的建言，陳明通說，許多涉及跨部會協調，將帶回去研議如何因應，端出對策。

**短評**

還會有甚麼事不是政治、不會拿來當成政策工具呢？

拿一個跟大陸無直接相干的例子：日韓貿易戰。

儘管傳言是川普不爽文在寅跟中國走太近，川普只好拉著安倍，要日本跟韓國搞一下貿易戰。中國基於想當東亞老大哥的立場，三不五時介入韓日雙方，想當和事佬。

岔題了！重點是，日本對於很多重要的科技零組件和原料祭出出口審查或禁令，打算以重創韓國科技業的經濟手段，逼迫韓方坐上談判桌，做出妥協。講到這邊還是岔題了。

韓國，儘管政府沒有祭出對日觀光的禁制令，但媒體輿論反日的氣氛越來越沉重。抵制日本品牌，所以首爾的UNIQLO已經關閉了不知道幾家店，營業額急遽衰退。韓日航班不是縮小機型、就是暫時停止航班運作。日本北海道的韓國觀光客遽減，北海道商家為了拉攏韓國觀光客，還在機場入境大廳發送大禮包。韓國人對於日本觀光的抵制，還是讓日本觀光產業痞痞ㄘㄨㄚ\。

懂了嗎？政治和經濟是明確的掛勾。至於要用甚麼方式勾起來，就看政治上會採用甚麼手段。以前陸客不來的時候，傳言是中國政府發文禁止組團社組團來台觀光，但中國政府總是否認，永遠都是說是民間自己的行為。只是，這次是中國政府擺明了做罷了。

觀光一直是有助於國與國之間的交流，當交流到某種深度，就會成為經濟上的連帶，也就是能以經濟的衝擊力道，逼彼此上談判桌做出妥協。另外，觀光客的來源總是大部份來自於周遭的國家，因此，跟周邊國家的經濟連帶結的越粗、紮的越深，就會讓區域政治和經濟變得更穩定。這也就是中國想在東亞當老大哥，美國看了不爽，就會不甘寂寞地拉著舊日東亞老大哥日本進來攪和一下。

所以，不要再天真地甚麼歸甚麼、政治歸政治。不可能的。任何東西攪和在一起，就是政治問題了！要避開這種政治問題，只好多去交交別的朋友，這時候只能透過次要敵人來阻擋和對抗主要敵人了！